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國家稅務(wù)總局:增值稅專用發(fā)票電子化20問

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快電子發(fā)票推廣應(yīng)用的部署安排,國家稅務(wù)總局此前發(fā)布了《關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第22號),決定先在部分地區(qū)新設(shè)立登記的納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化,此后逐步擴(kuò)大地區(qū)和納稅人范圍。為幫助納稅人了解相關(guān)事項(xiàng),12366納稅服務(wù)平臺(tái)發(fā)布了一組問答,解答相關(guān)政策問題,趕緊收藏學(xué)習(xí)吧!

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01

問:稅務(wù)部門現(xiàn)在是否在推行增值稅電子專用發(fā)票?具體是如何安排的?
  答:為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要,稅務(wù)總局自2015年起分步推行了增值稅電子普通發(fā)票(以下簡稱“電子普票”)。電子普票推行后,因開具便捷、保管便利、查驗(yàn)及時(shí)、節(jié)約成本等優(yōu)點(diǎn),受到越來越多的納稅人歡迎。
  為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快電子發(fā)票推廣應(yīng)用的部署安排,稅務(wù)總局本著積極穩(wěn)妥的原則,決定采用先在部分地區(qū)新設(shè)立登記的納稅人(以下簡稱“新辦納稅人”)中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化(以下簡稱“專票電子化”),此后逐步擴(kuò)大地區(qū)和納稅人范圍的工作策略。一是先在新辦納稅人中實(shí)行專票電子化,在完善系統(tǒng)、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,下一步再考慮在其他納稅人中實(shí)行專票電子化。二是對于新辦納稅人,從2020年9月1日起先逐步在寧波、石家莊和杭州開展專票電子化試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上再分兩步在全國實(shí)行:第一步,自2020年12月21日起,在天津等11個(gè)地區(qū)的新辦納稅人中實(shí)行專票電子化,受票方范圍為全國;第二步,自2021年1月21日起,在北京等25個(gè)地區(qū)的新辦納稅人中實(shí)行專票電子化,受票方范圍為全國。實(shí)行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局確定。

02

問:增值稅電子專用發(fā)票票面和增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票相比有哪些主要變化?
答:增值稅電子專用發(fā)票進(jìn)一步簡化發(fā)票票面樣式,采用電子簽名代替原發(fā)票專用章,將“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”欄次名稱簡化為“項(xiàng)目名稱”,取消了原“銷售方:(章)”欄次,使增值稅電子專用發(fā)票的開具更加簡便。

03

問:企業(yè)收到一張?jiān)鲋刀愲娮訉S冒l(fā)票,自行打印后,增值稅電子專用發(fā)票的紙質(zhì)打印件上沒有加蓋銷售方的發(fā)票專用章,是否可以作為報(bào)銷入賬歸檔的依據(jù)?
答:增值稅電子專用發(fā)票采用電子簽名代替發(fā)票專用章,其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票一致。納稅人以增值稅電子專用發(fā)票的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷入賬歸檔依據(jù)的,無需要求銷售方在紙質(zhì)打印件上加蓋發(fā)票專用章,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的增值稅電子專用發(fā)票。


04

問:納稅人取得增值稅電子專用發(fā)票后,如需用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請出口退稅、代辦退稅,該如何處理?
答:與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票的處理方式一致,納稅人取得增值稅電子專用發(fā)票后,如需用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請出口退稅、代辦退稅,應(yīng)當(dāng)?shù)卿洷臼。ㄊ校┰鲋刀惏l(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)發(fā)票用途。


05

問:在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化,稅務(wù)部門同步推出了哪些便利納稅人的舉措?
答:稅務(wù)部門緊緊圍繞推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革和提升納稅人獲得感,不斷優(yōu)化發(fā)票服務(wù)方式,以增值稅專用發(fā)票電子化為契機(jī),創(chuàng)新推出了五條便利化舉措:
  一是開票設(shè)備免費(fèi)領(lǐng)取。需要開具增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票、增值稅電子專用發(fā)票(以下簡稱“電子專票”)、紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的新辦納稅人,統(tǒng)一領(lǐng)取稅務(wù)UKey開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey。
  二是電子專票免費(fèi)開具。稅務(wù)部門依托增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供免費(fèi)的電子專票開具服務(wù),納稅人通過該平臺(tái)開具電子專票無需支付相關(guān)費(fèi)用。
  三是首票服務(wù)便捷享受。稅務(wù)部門對首次開具、首次接收電子專票的納稅人實(shí)行“首票服務(wù)制”,通過線上線下多種方式,幫助納稅人及時(shí)全面掌握政策規(guī)定和操作要點(diǎn)。
  四是發(fā)票狀態(tài)及時(shí)告知。稅務(wù)部門對增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了優(yōu)化升級,納稅人可以通過該平臺(tái)及時(shí)掌握所取得的電子專票領(lǐng)用、開具、用途確認(rèn)等流轉(zhuǎn)狀態(tài)以及正常、紅沖、異常等管理狀態(tài)信息。這一舉措有助于納稅人全面了解電子專票的全流程信息,減少購銷雙方信息不對稱或滯后而產(chǎn)生的發(fā)票涉稅風(fēng)險(xiǎn),有效保障納稅人權(quán)益。
  五是發(fā)票信息批量下載。納稅人可以通過增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái),批量下載所取得的增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票、電子專票、紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票等發(fā)票的明細(xì)信息。這既為納稅人實(shí)現(xiàn)報(bào)銷入賬歸檔電子化提供了完整準(zhǔn)確的發(fā)票基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也有利于納稅人改進(jìn)內(nèi)部管理,防范電子發(fā)票重復(fù)報(bào)銷入賬風(fēng)險(xiǎn)。此外,發(fā)票電子信息的便捷獲取和拓展應(yīng)用,還將有助于納稅人更好地開展財(cái)務(wù)分析,強(qiáng)化資金和供應(yīng)鏈管理,為企業(yè)提升經(jīng)營決策水平提供幫助。
  隨著增值稅專用發(fā)票電子化工作的推進(jìn),稅務(wù)部門還將推出更多創(chuàng)新服務(wù)舉措,為納稅人提供更便捷、更高效、更舒心的辦稅體驗(yàn)。


06

問:增值稅電子專用發(fā)票具備哪些優(yōu)點(diǎn)?
  答:電子專票屬于增值稅專用發(fā)票,其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票(以下簡稱“紙質(zhì)專票”)相同。與紙質(zhì)專票相比,電子專票具有以下幾方面優(yōu)點(diǎn):
  一是發(fā)票樣式更簡潔。電子專票進(jìn)一步簡化發(fā)票票面樣式,采用電子簽名代替原發(fā)票專用章,將“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”欄次名稱簡化為“項(xiàng)目名稱”,取消了原“銷售方:(章)”欄次,使電子專票的開具更加簡便。
  二是領(lǐng)用方式更快捷。納稅人可以選擇辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局等渠道領(lǐng)用電子專票。通過網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用電子專票,納稅人可以實(shí)現(xiàn)“即領(lǐng)即用”。
  三是遠(yuǎn)程交付更便利。納稅人可以通過電子郵箱、二維碼等方式交付電子專票,與紙質(zhì)專票現(xiàn)場交付、郵寄交付等方式相比,發(fā)票交付的速度更快。
  四是財(cái)務(wù)管理更高效。電子專票屬于電子會(huì)計(jì)憑證,納稅人可以便捷獲取數(shù)字化的票面明細(xì)信息,并據(jù)此提升財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí),納稅人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器,查閱電子專票并驗(yàn)證電子簽名有效性,降低接收假發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。
  五是存儲(chǔ)保管更經(jīng)濟(jì)。電子專票采用信息化存儲(chǔ)方式,與紙質(zhì)專票相比,無需專門場所存放,也可以大幅降低后續(xù)人工管理的成本。此外,納稅人還可以從稅務(wù)部門提供的免費(fèi)渠道重新下載電子專票,防范發(fā)票丟失和損毀風(fēng)險(xiǎn)。
  六是社會(huì)效益更顯著。電子專票交付快捷,有利于交易雙方加快結(jié)算速度,縮短回款周期,提升資金使用效率。同時(shí),電子專票的推出,還有利于推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)核算電子化的進(jìn)一步普及,進(jìn)而對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化建設(shè)產(chǎn)生積極影響。


07

問:收到增值稅電子專用發(fā)票,但是打不開,也看不到發(fā)票信息,該怎么辦?
答:您可以在國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器,查閱增值稅電子專用發(fā)票。


08

問:增值稅電子專用發(fā)票為何采用電子簽名代替原紙質(zhì)發(fā)票上的發(fā)票專用章?
答:《中華人民共和國電子簽名法》第十四條規(guī)定,可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。為更好適應(yīng)發(fā)票電子化改革需要,增值稅電子專用發(fā)票采用電子簽名代替原發(fā)票專用章,納稅人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器,查閱電子專票并驗(yàn)證電子簽名的有效性。


09

問:增值稅電子專用發(fā)票長什么樣?
答:增值稅電子專用發(fā)票票樣可通過《國家稅務(wù)總局關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第22號)的附件查看。


10

問:實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人可以開具增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票嗎?
答:實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人開具增值稅專用發(fā)票時(shí),既可以開具增值稅電子專用發(fā)票,也可以開具增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票(以下簡稱“紙質(zhì)專票”)。受票方索取紙質(zhì)專票的,開票方應(yīng)當(dāng)開具紙質(zhì)專票。


11

問:實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人領(lǐng)取稅務(wù)UKey后,可以開具哪些種類的發(fā)票?
答:實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人領(lǐng)取稅務(wù)UKey并核定對應(yīng)票種后,可以開具增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票、增值稅電子專用發(fā)票、紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。


12

問:納稅人開具紅字增值稅電子專用發(fā)票后,需要追回已開具的增值稅電子專用發(fā)票嗎?
答:相較于紅字增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票開具流程,納稅人在開具紅字增值稅電子專用發(fā)票時(shí),無需追回已經(jīng)開具的藍(lán)字增值稅電子專用發(fā)票,具有簡便易行好操作的優(yōu)點(diǎn)。


13

問:目前,可以通過增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)開具的發(fā)票種類有哪些?
答:自各地增值稅專用發(fā)票電子化實(shí)行之日起,增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)支持開具增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票、增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票,實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人還可以開具增值稅電子專用發(fā)票。


14

問:稅務(wù)UKey收費(fèi)嗎?
答:不收費(fèi)。


15

問:增值稅電子專用發(fā)票最高開票限額調(diào)整的辦理時(shí)限是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第34號)規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅人增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批,自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定;不能辦結(jié)的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5個(gè)工作日。


16

問:增值稅電子專用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票的法律效力是否不同?
答:增值稅電子專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局監(jiān)制,采用電子簽名代替發(fā)票專用章,屬于增值稅專用發(fā)票,其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票相同。

17

問:納稅人應(yīng)當(dāng)如何開具紅字增值稅電子專用發(fā)票?
  答:納稅人開具電子專票后,發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止、銷售折讓等情形,可以開具紅字電子專票。相較于紅字增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票開具流程,納稅人在開具紅字電子專票時(shí),無需追回已經(jīng)開具的藍(lán)字電子專票,具有簡便易行好操作的優(yōu)點(diǎn)。具體來說,開具紅字電子專票的流程主要可以分為三個(gè)步驟。
  第一步是購買方或銷售方納稅人在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)(以下簡稱“發(fā)票管理系統(tǒng)”)中填開《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》(以下簡稱《信息表》)。根據(jù)購買方是否已將電子專票用于申報(bào)抵扣,開具《信息表》的方式分為兩類。第一類是購買方開具《信息表》。如果購買方已將電子專票用于申報(bào)抵扣,則由購買方在發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》,在這種情況下,《信息表》中不需要填寫相對應(yīng)的藍(lán)字電子專票信息。第二類是銷售方開具《信息表》。如果購買方未將電子專票用于申報(bào)抵扣,則由銷售方在發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》,在這種情況下,《信息表》中需要填寫相對應(yīng)的藍(lán)字電子專票信息。
  第二步是稅務(wù)機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)接收納稅人上傳的《信息表》,系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)通過后,生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》,并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。
  第三步是銷售方納稅人開具紅字電子專票。銷售方在發(fā)票管理系統(tǒng)中查詢到已經(jīng)校驗(yàn)通過的《信息表》后,便可開具紅字電子專票。紅字電子專票應(yīng)與《信息表》一一對應(yīng)。
  需要說明的是,對于購買方已將電子專票用于申報(bào)抵扣的情形,因購買方開具《信息表》與銷售方開具紅字電子專票可能存在一定時(shí)間差,購買方應(yīng)當(dāng)暫依《信息表》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出,待取得銷售方開具的紅字電子專票后,與《信息表》一并作為記賬憑證。

18

問:增值稅電子專用發(fā)票是否和增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票一樣有不同聯(lián)次?
答:增值稅電子專用發(fā)票無不同聯(lián)次。

19

問:納稅人如何驗(yàn)證增值稅電子專用發(fā)票電子簽名的有效性?
答:單位和個(gè)人可以通過全國增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器,查閱增值稅電子專用發(fā)票并驗(yàn)證電子簽名有效性。

20

問:實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人在核定增值稅電子專用發(fā)票時(shí)有什么具體要求?
  答:按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第29號)規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)為首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票的新辦納稅人辦理發(fā)票票種核定,增值稅專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元,每月最高領(lǐng)用數(shù)量不超過25份。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在此范圍內(nèi)結(jié)合納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)程度,自行確定新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票票種核定標(biāo)準(zhǔn)。
  增值稅電子專用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票同屬增值稅專用發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的增值稅專用發(fā)票最高開票限額,同時(shí)適用于納稅人所領(lǐng)用的增值稅電子專用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票,兩者保持一致。實(shí)行專票電子化的新辦納稅人,可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的增值稅專用發(fā)票每月最高領(lǐng)用數(shù)量內(nèi),根據(jù)自身需要分別確定增值稅電子專用發(fā)票和增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票的領(lǐng)用數(shù)量。
  實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化的新辦納稅人,在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定增值稅專用發(fā)票最高開票限額和領(lǐng)用數(shù)量后,可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要申請“增版增量”。


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